发布日期：2025-11-08 07:22    点击次数：121

凭证中央融合部署，2024年4月15日至7月20日，中央第六梭巡组对国度发展调动委党组开展了旧例梭巡。2024年10月19日，中央梭巡组向国度发展调动委党组反馈了梭巡意见。按照梭巡作事沟通条件，现将梭巡整改进展情况给予公布。

一、党组履行梭巡整改主体作事情况

委党组高度怜爱中央梭巡整改作事，把梭巡整改看成关键政事任务、看成推动发展调动作事的关键机会，精致落实梭巡整改主体作事，主要负责同道坚决扛起第一作事东说念主作事，带领和督促委党构成员即知即改、立行立改，全面整改、澈底整改，组织全委各单元和高大党员干部严肃精致推动整改作事落实奏效。

(一)准确专揽中央梭巡整改新精神新条件。中央梭巡反馈后，委党组屡次召开委党组(扩大)会议，深入学习习近平总文告在听取中央梭巡情况陈说时的关键讲话精神，传达学习中央梭巡积存反馈会议精神和对我委的梭巡反馈意见，磋商部署鞭策整改作事。主要负责同道带头深学细悟，潜入通顺、准确专揽中央梭巡整改条件，强调要提高政事站位，增强梭巡整改的念念想自发、政事自发和行动自发，把梭巡整改作念塌实、作念出好成效。同期，组织全委各单元和高大党员干部元元本本学习贯彻中央梭巡反馈我委会议精神，切实将念念想和行动融合到狠抓中央梭巡反馈问题整改上来。

(二)强化梭巡整改作事组织指导。委党构成立由主要负责同道担任组长的委梭巡整改作事指导小组，磋商部署关键作事，推动处理关键问题，组织融合重心门径，督促办理关键陈迹。主要负责同道主办召开委梭巡整改作事指导小组会议和专题会议，磋商鞭策整改进展情况和专项任务整改落实情况。委党构成员组织摊派单元，别离召开专题会议磋商鞭策梭巡整改。委梭巡整改作事指导小组办公室切实履行职责，加强整改详尽融合、督促查验和推动落实，具体作事单元精致履行具体整改作事，切实抓好梭巡反馈问题整改。

(三)高质地制定梭巡整改决策。委党组第一时刻制定整改落实决策，并凭证中央纪委国度监委机关、中央组织部审核意见修改完善。主要负责同道在负总责的同期带头认领重心难点问题，提倡专项整改任务，条件在积存整改期内积存元气心灵攻坚、推动处理。委党组同道主动认领梭巡反馈问题，组织摊派单元精致研提整改措施。对照梭巡反馈的具体问题，有针对性提倡整改措施，建立梭巡整改台账，明确整改措施、完成时限、作事指导和作事部门。牵头单元别离制定本单元具体整改决策，进一步细化实化整改作事。

(四)高圭臬召开梭巡整改专题民主生存会。委党组对标对表中央政事局民主生存会，召开2024年度民主生存会暨梭巡整改专题民主生存会，主要负责同道带领委党组同道主动对照梭巡反馈问题，深入开展交心话语，精致撰写对照查验材料，严肃开展品评与自我品评，潜入剖释问题原因，明确整改办法和落实整改作事。成立督导组，对全委各单元民主生存会进行督促指导。

(五)高站位推动整改措施落实落地。坚持方针导向和问题导向，建立委党组依期听取陈说、委梭巡整改作事指导小组统筹督促、委党组同道专题磋商鞭策、牵头职能部门依期调遣、作事部门每月磋商整改落实的作事机制。加强梭巡整改审核把关和督导指导，屡次印发作事示知和教导，提醒作事指导和作事部门抓好积存整改期的问题整改。组建查验组，对落实整改情况进行现场查验。组织具体作事单元对整改措施和问题完成情况进行自评估，委梭巡整改作事指导小构成员单元和详尽部门进行再评估，并围绕重心问题进行再相易磋商。

(六)隆起抓好重心问题整改。完善商场基础轨制王法体系，着力推动处理地方保护和商场分割问题，加力驱除商场准入隐性壁垒；抓好程度滞后名目问题整改，加速名目成立和资金支付程度，完善投资名目全过程管制轨制；连续加强修法立规，深化招标投标乱象整治，强化数智技艺应用；围绕主责主业，压减下属企业层级和数目。

二、梭巡反馈重心问题整改落实情况

(一)坚决贯彻落实习近平总文告关键指令批示精神，党中央经济作事咨询助手作用进一步证据。严格落实“第一议题”轨制，系统学习习近平总文告关键指令批示精神，围绕习近平总文告对于发展调动作事的关键批示精神进行学习研讨并出台落实文献，约束完善落实体系和督查体系，将习近平总文告关键指令批示和党中央决策部署波及我委作事细化为具体任务，全面实践清单式闭环管制，在推动高质地发展、进一步全面深化调动、扩大国内需求等限制取得积极进展，切实作念到“总文告有大喊、党中央有部署、发改委有行动”。对全委贯彻落实习近平总文告关键指令批示紧盯不放，加强泛泛调遣，开展全面“回头看”，向党中央专项答复。

(二)证据详尽部门融合作用，政策供给进一步加力。主动与沟通部门充分协商，汲取多种方式加强部门间的相易融合力度，实时处理高质地政策措施出台过程中碰到的难点堵点，提高政策文献“含金量”和办理效率。塌实开展“十五五”筹谋前期计较，全地方深化环境研判和政策任务磋商。加强多部门协同，出台完善生养提拔政策体系、发展银发经济的沟通政策措施，通过中央预算内投资提拔、实施国度重心科技研发谋略、组织政策交流和产业对接，带动社会力量扩大养老托育服务灵验供给。

(三)工程成立招标投标问题治理徐徐深化。督促各地深化问题治理，指导建立健全招标投标限制自制竞争审查作事机制，连续算帐违背自制竞争的轮番和作念法。组织各地照章清退非法评标群众，提魁伟家部队全体修养。推动各级行政监督部门加力打击招标投标非法举止，加大非法行动曝光力度，聚会最妙手民法院发布6起围串标典型案例，造成有劲震慑。积极鞭策数智技艺应用，全面实践全历程电子招标投标，鼎力推行汉典外乡评标和“双盲”评审，进一步减少非法操作空间。

(四)对地方优化营商环境的圭表指导约束加强。组织实施营商环境改进普及行动，指导各地聚焦筹谋主体反应积存、矛盾隆起的瓶颈问题，勾通腹地本色，采取重心限制开展“小切口”调动，推动腹地区营商环境连续改善、筹谋主体得到感和清静度约束增强。会同沟通部门梳理总结各地在优化营商环境作事中探索造成的典型警戒作念法，提取造成16个具有复制推行价值的地决策例，纳入《中国营商环境发展答复(2025)》，供各地学习参考鉴戒。

(五)投资名目成立后续监管约束加强。灵验完善投资名目后评价轨制和“四个关键”评估督导轨制机制，全面优化投资名目监测调遣机制，推动关键名目督导查验提质增效。投资详尽监管向事先事中过后全过程深化拓展，通过评估督导实时发现问题、处理问题，推动政策完善、管制普及、投资优化的作用进一步突显。加速国度区域医疗中心名目成立，积极推动取得本色成立和运营成效，为所在地引入一批医疗新技艺，约束普及当地医疗服务水平，重心专业疑难重症诊疗智力连续普及，优质医疗资源扩容下千里和区域平衡布局迈出坚实轮番。

(六)对“一霸手”的监督管制连续加强。严格落实《对于加强对机关司局委属单元“一霸手”和指导班子监督的实施意见》，开展干戎行伍调研，全面分析各司局“一霸手”和指导班子等重心群体情况。塌实组织开展个东说念主沟通事项答复填报、抽查核实作事。在民主生存会、委内梭巡、政事纪律和政事王法积存警示教诲中，加强对“一霸手”的督导指导、监督查验和警示教诲。

(七)班子成员“一岗双责”精致履行。委党构成员每半年听取摊派沟通单元党建作事情况；在全面从严治党专题会商会议上，通报摊派司局和沟通单元的全面从严治党情景、履行“一岗双责”情况。印发贯彻落实《中央和国度机关部门党组(党委)落实机关党建主体作事的意见》的作事决策，制定《落实机关党建和全面从严治党主体作事2025年重心任务安排》，明确作事职责和任务单干。督促指导全委各直属党组织建立全面从严治党主体作事清单，每半年开展全面从严治党自评，推动党建作事层层落实。

(八)里面梭巡作事质地稳步提高。制定高质地作念好委内梭巡作事举措，选优配强梭巡组，开展巡前积存培训；坚持全过程指导，加强与审计、纪检监察机构合作配合，用好审计、纪律监督效果，着力通顺造成监督协力；坚持边巡边查、立行立改，拓宽发现问题渠说念，深入磋商问题陈迹，推崇动真碰硬的构兵精神，作念到梭巡真发现问题、发现真问题；连续强化梭巡效果诓骗，梳理隆起问题、共性问题并开展整改。

(九)聚焦“国之大者”跟进监督连续强化。驻委纪检监察组对党的十九大以来习近平总文告关键批示件办理情况开展“回头看”，聚焦“两重”“两新”、高圭臬农田、招投标整治等“国之大者”，统筹诓骗调阅贵寓、进入会议、漫谈约谈、督导调研等多种方式跟进监督，有劲推动了各项作事取得较着成效。

(十)以案促改、以案促治力度约束增强。2024年以来，严肃查处多起严重违章非法案件，向社会公布多名干部采纳审查走访情况，作念到查办一齐、公布一齐。驻委纪检监察组到沟通单元开展“一案一宣讲”，指导驻在单元开展“千里浸式”警示教诲，匡助党员干部筑牢不想腐的念念想堤坝。

(十一)委属单元纪检机构作事力度进一步加大。加强作事指导，提拔直属纪委依规依纪履职，对于转直属纪委办理的问题陈迹，建立台账、追踪督办。建立完善以干代训、以案代培作事机制，抽调直属纪委专职纪检干部参与机关纪委教诲监督、执纪审查等作事。督促直属纪委选优配都纪检干部，增强纪检作事力量。

(十二)委属单元课题管制进一步圭表。制定印发《国度发展调动委委属单元课题管制办法(试行)》，组织各委属单元改进本单元课题管制办法。切实加强对课题的监督管制，将课题管制条件纳入泛泛的廉政和覆盖提醒作事，坚决根绝违规违章非法行动。

(十三)违背中央八项轮番精神问题查处力度权贵加大。严肃查办沟通案件，详尽诓骗监督执纪“四种形态”，点名说念姓通报多起违背中央八项轮番精神问题，开释越往后执纪越严的激烈信号。塌实开展深入贯彻中央八项轮番精神学习教诲，积存力量优先查办违背中央八项轮番精神典型案件。

(十四)阵势主义、官僚主义问题整治徐徐深入。坚决落实《整治阵势主义为下层减负几许轮番》以及中央层面专项作事机制会议精神，建立专项作事机制、完善轨制体系、明确作事单干、强化督促调遣，鞭策整治阵势主义为下层减负重心作事在全委走深走实。加强走访磋商作事，强化对调研东说念主员的纪律气派拘谨，裁减下层职守，肃穆调研效果。

(十五)干戎行伍成立连续改善。加强对指导班子配备和干戎行伍成立的统筹计较，建立干戎行伍分析研判作事机制，时时性分析各单元指导班子全体功能、结构和岗亭空白等情况，确保机关干戎行伍结构科学合理。连续完善我委机关干部交流轨制，着力普及交流作事的科学性、圭表性、精确性。

(十六)干部因私出洋(境)管制进一步加强。组织全委各单元自查自纠，从严梳理薄弱门径和风险点，圭表作事台账和历程。加强教诲指点，建立常态化监督查验机制，动态监管各单元因私出洋(境)管制作事。

(十七)委属单元监督管制连续加强。改进委属单元绩效侦察办法和评估详情、《高档职称评审管制办法》。圭表委属单元党组织成立，分类组织培训，普及党支部委员履职尽职抓党建作事的智力。从严从实组织开展下层党组织文告抓党建述职评议侦察、党建作事督导调研，召开直属党组织负责同道会议，压紧压实作事，督促抓好党建作事任务落实，约束普及下层党组织政事功能和组织功能。

(十八)下层党组织文告任职培训进一步圭表。选调新任党支部文告进入中央和国度机关工委主办的党支部文告示范培训班，举办委直属党组织文告积存培训班，督促指导直属党委对其所属党支部文告进行培训，确保下层党组织文告应训尽训。

三、需永久整改事项进展情况

(一)塌实推动雄安新区和北京城市副中心高质地成立。推动雄安新区一揽子政策措施落实，屡次召开专题会或现场办公会，督促调遣北京非都门功能疏解作事进展，融合停理疏解单元政策诉求。赴雄安新区、北京城市副中心开展实地调研督促，融合推动雄安新区和北京城市副中心高圭臬高质地成立。雄安新区成立、北京通州区与河北北三县一体化高质地发展加速鞭策。

(二)进一步强化宏不雅经济分析、监测预警、政策储备。连续加强对宏不雅经济以及各重心限制形势的追踪分析研判，依期开展宏不雅经济月度监测、地区经济详尽分析、重心行业经济形势分析。完善经济监测展望预警体系，实时提倡宏不雅调控政策建议。约束完善分析研判机制，深入分析产业、区域、奇迹等结构性问题。常态化作念好政策预研储备，凭证形势变化实时推动出台实施。高效有序开展宏不雅政策取向一致性评估。

(三)进一步增强落实重心调动任务挫折感。对中央部署我委承担的重心调动任务，实行清单式闭环管制，加强过程监督，建立调动任务全历程追踪督办机制和关键时刻节点预警通报轨制，推动年度调动任务全部按期完成。

(四)积极鞭策招标投标法改进。推动招标投标法(改进)列入世界东说念主大常委会和国务院2025年度立法谋略，积极配合司法部开展立法审查。聚会7部门出台《招标投标限制自制竞争审查王法》，从源流上防患各样分歧理为止和走动壁垒。改收支台《评标群众和评标群众库管制办法》，加强评标群众全过程全链条管制。与国务院国资委聚会提倡圭表央企招标采购的几许举措，倡导优质优价采购，普及央企采购圭表化圭臬化水平。

(五)塌实鞭策民营经济发展。对落实《中共中央 国务院对于促进民营经济发展壮大的意见》情况开展调遣指导，全力推动政策落地奏效。加大宣传力度，增强宣传实效，着力营造提拔促进民营经济发展的浓厚氛围。加强民营经济法治保险，进一步加大统筹融合力度，着力搭平台、建机制，充分证据促进民营经济发展壮大部际联席会议轨制、常态化相易交流和处理问题机制作用，隆起重心、以点带面，约束促进民营经济健康发展、高质地发展。

(六)加力推动世界融合大商场成立。出台《世界融合大商场成立指引(试行)》，明确地方融入服务世界融合大商场成立的实施旅途；出台《对于健全社会信用体系的意见》《自制竞争审查条例实施办法》，常态化开展问题归集核查和整改通报，从源流、过程、终端等方面详尽施策驱除地方保护和商场分割；圭表地方招商引资行动。

(七)连续驱除商场准入隐性壁垒。发布《商场准入负面清单(2025年版)》，清单事项由117项缩减至106项；通报多个抵触商场准入负面清单典型案例，开展商场准入壁垒算帐整治行动，面向全社会公开搜集问题陈迹，推动全面算帐和整改违规诞生商场准入壁垒的各样分歧理轮番和作念法，健全陈迹归集、问题核实、壁垒驱除等长效机制；召开现场会培训部署，指导各省全面开展商场准入效率评估，着力营造自制畅达准入环境。

(八)连续加强投资名目成立管制。举一反三、健全管制轨制，完善中央预算内投资名目监督管制机制，开展《中央预算内投资补助和贴息名目管制办法》《中央预算内投资谋略管制办法》改进。

(九)着力指导推动地方因地制宜打造东说念主工智能、生物制造、低空经济等新增长引擎。指导地方聚焦上风产业发展“东说念主工智能+”，在关键限制组织实施一批“东说念主工智能+”关键工程名目，提拔国度东说念主工智能产教训通翻新平台成立，推动东说念主工智能向施行坐褥力振荡作用约束普及。鞭策传统产业转型升级，灵验指点各地因地制宜发展新质坐褥力。推动出台促进低空经济高质地发展的政策，建立健全以安全监管为基础的王法规制体系，指导和推动地方按捺超前磋商布局基础设施，深化低空装备研制应用，因地制宜拓展低空应用场景，促进低空经济安全健康发展。

(十)着力处理个别委属单元管党治党宽松软问题。对委属单元全面从严治党进行督促调研，实时严防处理苗头性倾向性潜在性问题。组织进入纪检业务培训班，督促完善沟通轨制轮番，指导召开党风廉政暨警示教诲大会。

(十一)进一步抓深抓实廉政风险防控。把权益制约监督通顺各项作事全过程、各门径，十分在中央预算内投资、“两重”“两新”上，推动加强名目组织呈报、第三方机构评审、里面审核把关、事中过后监管等全地方、全历程监督；系统梳理名目资金安排等权益运转历程和廉政风险点，密切防患廉政风险。制定印发《加强委内各样监督通顺协同的常态化会商机制》，依期召开常态化会商机制会议，实时发现纠治重心隆起问题和苗头性倾向性潜在性问题。

(十二)连续加强对权益的监督制约。对权益积存、资金密集、资源富集限制恶臭问题，加大查处力度。常态化督促各单元加强权益运转制约监督，推动精致梳理软硬权益特色，加强对权益运转和监督的专题磋商。

(十三)约束圭表委派评估作事。改进沟通投资专项管制办法。举一反三，磋商改进《国度发展调动委投资究诘评估管制办法》，强化投资究诘评估机构和群众一体化管制，屡次组织召开会议，对圭表投资究诘评估管制作出部署。

(十四)在推动重心作事、制定政策等方面加强与委管国度局的协同。委党组依期听取委管国度局作事情况陈说，就食粮、储备、动力限制关键事项进行集体磋商。委主要负责同道先后出席世界动力、食粮和物质储备、数据作事会议并讲话，共同对动力、食粮和物质储备、数据重心作事进行总体部署和安排。沟通委管国度局的党构成员与委管国度局负责同道开展作事会商。委内各司局加强与委管国度局各司局作事连结配合，完善委、局作事连结里面轨制，加大重心问题磋商，强化协同配合，共同推动食粮、储备、动力限制政策制定，鞭策关键名目和重心作事。

(十五)约束推动东北地区产业结构调理、提高对外灵通水平。加大对东北产业结构调理、对外灵通等指导提拔力度，出台东北冰雪经济发展等决策，提拔黑龙江、辽宁沟通港口成立。

(十六)连续推动香港和澳门深度融入世界经济大局。在促进坐褥身分陋劣流动、王法连结机制对接方面磋商提倡落实政策举措。赴香港、澳门以及横琴、前海、南沙、河套等地调研，会同沟通部门和地方磋商储备一批“十五五”时间提拔港澳融入国度发展大局的关键名目和政策举措。

(十七)加速鞭策委属单元下属企业算帐整治。加强对各委属单元算帐整治下属企业的培训指导和督促鞭策，摸清底数，屡次召开专题会议听取进展情况，磋商具体作事，压实作事，依规照章、稳步鞭策算帐整治作事。

四、下一步作事策动

国度发展调动委党组将以愈加强硬的决心、愈加严肃的立场和愈加求实的举措，连续抓好后续整改作事，以高质地整改推动发展调动作事高质地发展。

一是坚决落实党中央决策部署，连续强化梭巡整改自发。连续深入学习贯彻习近平总文告对于梭巡作事的关键陈述和党中央对于梭巡整改的新部署新条件，约束增强梭巡整改政事自发、念念想自发和行动自发，把梭巡整改看成必须完成的政事任务，捏紧抓实抓好，落实落细落地，以本色行动强硬拥护“两个成立”、坚决作念到“两个保重”。

二是紧盯重心问题，约束推动整改取得实效。精致落实中央梭巡整改条件，坚持问题导向和方针导向相勾通，围绕重心难点问题，紧盯作事落实和整改质地，加强督导查验，依期对已完成的整改措施进行纪念检视，确保见实效、不反弹；对具偶然限条件的整改措施，按照时刻节点捏紧鞭策，确保按时完成、提高质地；坚连续鞭策的整改措施，明确各阶段方针，确保约束取得新的进展、新的成效。

三是强化效果诓骗，高质地作念好发展调动作事。坚持把梭巡整改与深化调动勾通起来、与全面从严治党勾通起来、与班子部队成立勾通起来，融入泛泛作事、融入职能职责，主动看成，提高智力，当好咨询助手，坚决有劲贯彻落实党中央关键决策部署，高质地作念好发展调动各项作事，为推动经济社会发展证据愈加积极作用。

宽饶高大党员干部环球对梭巡整改落实情况进行监督。仍是意见建议，请实时向咱们反应。公开期限：2025年9月22日至10月16日(15个作事日)。沟通方式：010-68501136(作事日8:30—11:30、13:30—17:00)；邮政信箱：北京市西城区月坛南街38号国度发展调动委梭巡作事指导小组办公室(邮编：100824)；电子邮箱zggk_jgdw@ndrc.gov.cn。

中共国度发展调动委党组

2025年9月22日

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