发布日期：2026-05-28 09:02    点击次数：188

“这是自废武功，是当代好意思国历史上最具自毁性质的行动。”

当地技术4月16日，在好意思国加利福尼亚州中央谷地的一处杏仁农场，民主党籍州长加文·纽森通告就关税问题告状联邦政府，称特朗普无权征收这些关税。

4月初，特朗普以交易逆差为由，通告好意思国插足国度困难景况，并征引1977年颁布的《外洋困难经济权利法案》对数十个交易伙伴征收高额关税，激勉全球股市剧烈悠扬。尔后，特朗普又霎时暂停对大部分国度的“平等关税”，同期将对中国的关税普及到145％。

纽森本日衣服牛仔裤和蓝衬衫，而不是常穿的西服。他之是以弃取在农场举行新闻发布会通告这告状讼决定有两层要道原因：客岁，加州出口商品总和达1830亿好意思元，其中特殊大的份额来自农居品；中央谷地以共和党选民居多，他试图争取经济议题的谈话权。

领有4000万东说念主口的加州，是好意思国最大的入口州和第二大出口州。纽森指出，如果将加州视为一个国度，它将位列全球第五大经济体，而特朗普关税政策的不细目性可能导致该州亏损数十亿好意思元，“莫得哪个州会遭受比咱们更大的亏损”。

外界浩荡预期，纽森将在2028年参加总统选举。在农场发表的这番针对特朗普的“挞伐檄文”，标记着他再行成为特朗普的主要品评者。纽森直言，“特朗普正在抵挡他的支撑者”。他还犀利抨击特朗普让部分行业获取关税豁免形成“裙带成本想法”：“这即是靡烂，咱们岂肯对此坐视不睬？”

凭据哥伦比亚播送公司（CBS）与YouGov的最新民调，仅42％的全球支撑关税政策，大大皆东说念主以为这一政策主要让富东说念主而非中产阶层受益。这项拜谒还露馅，卓绝五成的好意思国东说念主但愿国会弃取更为顽强的态度，收回特朗普对关税的司法权。

4月16日，好意思国加州州长加文·纽森（右）通告就关税问题告状特朗普政府。图/视觉中国

“一场冒险”

加州是首个就全球“平等关税”政策告状特朗普的州。

在向旧金山联邦法院拿起的诉讼中，纽森和加州总搜检长罗伯·邦塔质疑特朗普征引《外洋困难经济权利法案》实施关税的正当性。

1976年，好意思国国领路过《国度困难景况法案》措施困难权利的使用。次年又通过《外洋困难经济权利法案》，使总统毋庸恭候国会批准即可实施制裁等经济政策。这些法律允许总统自行通告困难景况，但条件明确诠释将使用的权利并按时向国会论说。

在畴前三个月里，特朗普称毒品私运、监犯侨民和交易逆差组成了需要通告国度困难景况的“极度且特殊的抵制”。好意思国智库布伦南司法中心在一份论说中指出，历史上来自两党的总统皆曾扩猛困难景况的界说，但特朗普将抓续数十年的好意思邦交易逆差视为困难景况的说法尤其牵强。“因为按界说，困难景况应是突发且不能预想的。交易逆差省略存在问题，但绝非困难情况。”

无论交易逆差是否真是组成危险，特朗普通告困难景况的原因很径直：他念念利用《外洋困难经济权利法案》赋予的权利，来速即实施新的交易政策。但加州政府以为，该法案固然章程了总统可弃取多种措施应答异邦经济抵制，但关税并不在其中。好意思国总统曾征引《外洋困难经济权利法案》杀青特定国度的入口或冻结悔过方财富，但该法本人未说起关税权利，也无前例将其用于征收关税。

加州政府观念，征收关税的权利应专属于国会，而非总统。加州的诉讼书征引了好意思国最高法院在“西弗吉尼亚诉环保局”一案中树立的“要紧问题原则”，即如果某事在经济和政事上饱和要害，应该由国会而非总统制定政策。频年来，最高法院屡次诳骗这一原则阻碍民主党总统实施政策，包括奥巴马的“清洁动力计较”和拜登的学生贷款减免计较。

纽森暗示，如果最高法院保抓态度一致，那么这告状讼对加州来说即是“板上钉钉的告捷”。彭博社专栏作者艾瑞卡·史小姐则指出，一朝法院裁决阐发国会“钱袋子权利”、叫停特朗普的关税政策，国会的共和党东说念主将濒临两难抉择：是弃取对抗特朗普，如故弃取再行实施关税，并承担因此带来的经济后果。不外，法院是否会支撑加州政府的论点仍待不雅察，因为法官们往往不肯深究总统对于国度困难景况的决定。

加州的诉讼不仅波及法律和经济问题，更具有政事意旨。

由于南北极分化加重、两党合作减少，好意思国国会的立法恶果越来越低。在上一届国会会期中，议员通过的法律数目创几十年来新低。在立法机构对周遭世界响应迟缓的配景下，总统们愈来愈依赖困难权利来绕过政事僵局。当困难景况成为常态时，对总统权利的制衡就变得越来越无力。布伦南中心就曾警戒说：“2025年的信得过宪法危险不单是是行政部门的越权，还在于立法机构的手无绵力薄才。”

在加州拿告状讼前一周，有七名国会议员共同发起一项两党法案，声明除非国会特殊批准，不然关税只可抓续60天。“我不在乎总统是共和党东说念主如故民主党东说念主，我不念念生计在困难统辖之下，我不念念生计在我的代表无法为我发声，也无法对权利进行制衡的环境中。”两党法案发起东说念主之一、肯塔基州共和党议员兰德·保罗告诉国会。但大皆共和党东说念主抓国会不应介入的态度，特朗普亦明确暗示，他会否决任何此类法案。

“国会在那里？约翰逊议长在那里？尽你们的职守吧。”纽森在通告告状决定时品评共和党把控的国会“袖手旁不雅”，任由特朗普蹧蹋好意思国经济。加州总搜检长邦塔在与纽森同台时暗示，特朗普滥用困难权利征收关税的行动，是试图“凌驾于国会之上，糟踏权利分立”。

面对加州的法律挑战，白宫数落纽森冷落州内实验的危险，把技术浪费在对抗联邦政辛勤。与此同期，好意思国司法部试图将该案移送好意思国外洋交易法院审理。位于纽约的外洋交易法院特意处理交易事务，具有寰球性统率权。好意思国司法部讼师观念，该法院已审理数千起针对特朗普关税政策的诉讼，本案不应有所例外。对于特朗普政府试图将加州关税诉讼滚动至州外法院的音书，纽森在酬酢媒体上速即作出回答：“你发怵了吗？”

在加州拿告状讼前，针对特朗普关税政策的法庭诉讼仅限于一些小企业主和民权组织。他们相似指出，特朗普动用困难权利法征收关税的作念法属于行政权利越位。但加州的诉讼是代表该州举座选民拿起的集体诉讼，建立在惟有州政府才能好意思满记录的具体挫伤之上。因此，这告状讼，是迄今为止好意思国里面对特朗普关税政策最强有劲的阻击。

对纽森和邦塔来说，这场诉讼的完了难料，号称一场冒险。不外，在国会拱手将权利让给白宫时，他们至少能以此向加州和好意思国全球展示，我正大在弃取行动。

低强度对抗

加州在特朗普第一任期内是违反特朗普的大本营。2017年特朗普首个任期运行不到100天时，加州的抗议者每天皆上街游行。在那四年中，加州政府拿起了123起针对特朗普政府的诉讼，波及环境司法、侨民、医疗保障等多个领域，并在其中三分之二的案件中胜诉。

“不要招惹加州，因为你会危及经济，这可能激勉一场巨大的零落，把共和党东说念主赶出华盛顿。”时任州长、民主党东说念主杰里·布朗在2017年的一档节目中警戒说，该州会任重道远地来回。

在“特朗普2.0”期间，民主党堕入窘境。2017年的大界限抗议行动未能重现，捐助者也不再如那时般野蛮，面对特朗普强势的行政权利，民主党手脚国会少数派显得除去不前，很多州长幸免与特朗普发生破损。

这一次，加州仍然站在蓝州违反通顺的最前方。早在特朗普上任前数月，加州的民主党官员就运行动新的法律战作念准备，草拟法律文献，并预留数千万好意思元应答预期的诉讼。

但熟谙加州情况的学者们如故尖锐地察觉到，氛围与8年前彰着不同。由于州和所在预算不再盈余，反而纳屦踵决，也曾的“顽强反对派”，如今弃取了更为克制的谛视姿态和严慎的应答策略。

客岁大选后，纽森就召开特殊立法会议，制定法律和财政拨款以“戒备特朗普”，但畴前几个月里，他对特朗普的品评一直相对和善。尤其在本年头加州遭受致命山火后，为争取联邦扶植，纽森曾试图缔造与特朗普的相干。近期，纽森还推出了一档我方的播客节目，与特朗普的前照看人史蒂夫·班农、右翼名嘴查理·柯克等政事敌手张开对话。

曾在比尔·克林顿竞选团队使命的民主党照看人马特·贝内特以为，纽森弃取防御“合情合理”，当州内发生要紧危险时，争取联邦政府支撑、照料危险，势必是首要任务。他将纽森的作念法与2012年新泽西州州长克里斯·克里斯蒂同日而言。那时，共和党东说念主克里斯蒂在飓风“桑迪”后与时任总统奥巴马拥抱，激勉颤动。

如今，跟着失火迟缓平息，州内经济和社会递次运行收复平方，纽森在交易政策上再行弃取顽强对抗特朗普政府的态度。4月初特朗普通告关税政策后，纽森号令外洋社会各勾通东说念主不要对加州弃取袭击措施，并暗示加州将在外洋交易领域寻求我方的“政策伙伴相干”。那时，他在一份声明中说，不管华盛顿出现何种悠扬，加州永远是相识、可靠的合作伙伴，“加州不是华盛顿”。

骨子上，在畴前几个月，加州的总搜检长邦塔已取代纽森，成为该州的“头号违反者”。

邦塔正在处理15起针对特朗普政府的诉讼，范围从质疑特朗普圮绝诞生公民权的命令、反对奉命联邦雇员，到阻碍削减大学扣问经费等多个方面。《洛杉矶时报》描摹说，现在加州的法律行动是一场“快速连发战”，按此速率，邦塔有望追平前任在第一届特朗普政府期间的诉讼记载。

此前，邦塔曾告诉“政客”新闻网，他的职位毋庸与特朗普进行谈判，因此不错弃取与州长不同的模样来应答特朗普。“他在他的赛说念上全力冲刺，我在我的赛说念上全速前进。通过这种模样，咱们能够更好地保护加州全球。”

在畴前几个月里，邦塔对白宫的诉讼大多是多州采集诉讼，与其他民主党州搜检长同甘共苦。据“政客”新闻网报说念，自特朗普履新以来，好意思国23位民主党州总搜检长每天皆会召开线上会议，共同融合对抗特朗普政府的策略，并利用不同期区的上风来延迟使命技术。

频年来，各州搜检长按照党派采集起来，通过采集诉讼，对抗竞争党派总统的风物照旧十分浩荡。在小布什在野期间，有10余个州和城市的民主党搜检长共同发告状讼，挑战时任政府的碳排放政策。反对奥巴马平价医疗法案的诉讼，也鸠合了25个共和党州的搜检团队。

加州大学旧金山分校法学院教会戴维·莱文指出，让悉数州参与兼并案件能更好地展示寰球性影响，也更容易为寰球性照料有蓄意提供依据。他说：“这么不错幸免在不同法院出现需要进一步诉讼的不同判决。”

比较特朗普第一任期，民主党现在的多州诉讼举动更融合斡旋。早在客岁夏天，多位民主党的州搜检长们就运行扣问行动框架，明确谁在哪些法院最有训诲，哪些地点最妥当拿告状讼。邦塔和他的共事们深远扣问了保守派传统基金会的“2025计较”，这套将透彻重塑联邦政府的巨大政策提案，为民主党的搜检长们提供了一份告状道路图。

在特朗普履新庆典本日，白宫接连发布了数十项行政命令。这一滑动速率和某些命令的平庸，如故让有备而来的各州搜检长感到惶恐。

“现在在好意思国，民主党州搜检长是独一合营一致、积极阻碍这些违宪行动的群体。”夏威夷州搜检长安妮·洛佩兹对媒体暗示。纽约州搜检长利蒂希娅·詹姆斯则在告状政府恶果部侵略公民隐秘的听证会前暗示，这些诉讼的意旨在于，“要害的是让东说念主们显明，咱们有着需要被尊重的三权分立轨制，而各州再次肩负着确保宪法得到死守的私有职守”。

在此次关税诉讼中，加州莫得与其他州采集行动，而是弃取独自迎战。邦塔告诉“政客”新闻网，计划到加州在外洋交易中的私有地位，他和纽森决定此次孤独行动。“这个案子很特殊，主如果因为加州的特殊地位，咱们是一个国度级经济体。”

这固然是首个由州政府拿起的关税诉讼尊龙体育网，但只怕不会是终末一个。跟着特朗普抓续鼓舞关税战，束缚搅拌全球和好意思国国内阛阓，其他州加入诉讼的可能性只会增多。

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